题目内容：
下列关于招标控制价和标底说法错误的是（）。
A．标底是招标人根据拟发包项目的具体情况，编制的完成招标项目建设所需的全部费用，是招标人对拟发包项目的预期价格 B．招标控制价是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价
C．作业法是通过对各类资源（劳动力、施工设备和材料）的选择和对这些资源的生产率和使用率的选择来实现的。
D．水利工程建设项目招标标底的编制方法是以定额法为主，实物量法和其他方法为辅，多种方法并用的综合分析方法
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