刘某在改建自己祖屋时,超出规划许可证的范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉,认 为刘某的施工影响了他家的通风和采光。规划局在核实后作出了责令停止施工的决定。但刘某 未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后,依照《城乡规划法》的规定,责成区行政执法 局立即查封施工现场、强制拆除巳经建成的构筑物。经调查,刘某的规划许可证是执法人员王 某在收取刘某送的4000元礼金后违反法定程序颁发的。为此,王某受到了降级处分。
根据《行政许可法》,区规划局在向刘某颁发规划许可证之前,应当向张某履行的程序义 务是()。
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