题目内容：
某省一级公路××路段全长224km。本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从1998年7月2 日开始，到8月30日结束，历时60天。招标工作的具体步骤如下： 1．成立招标组织机构。
2．发布招标公告和资格预审通告。
3．进行资格预审。
7月16日～20 日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22 日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。
4．编制招标文件。
5．编制标底。
6．组织投标。
7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20 日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投
标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。
7．组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。
8．8月30日招标人与中标单位签订合同。
问题：
(1)上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥，请确定合理的顺序。
(2)工程建设项目施工招标文件一般包括哪些内容?
(3)简述编制投标文件的步骤。
参考答案：
答案解析：